Klimafitness · Gesundheit · Mobilität

Wie soll das Tool verwendet werden?

Das KLuGE Strassen Tool unterstützt Gemeinden dabei, Strassenräume systematisch im Hinblick auf Klimaanpassung, Gesundheit und aktive Mobilität zu bewerten.

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Ausgangslage

Der Klimawandel ist die grösste gesundheitliche Herausforderung im 21. Jahrhundert und bietet gleichzeitig die grösste Chance, da sich durch Klimaschutz und -anpassungsmassnahmen wesentliche Co-Benefits für die Gesundheit und den Klimawandel ergeben (Lancet, 2009; 2015). Bewegungsmangel oder steigende Übergewichtszahlen setzen das Gesundheitswesen zusätzlich unter Druck (Haas et al., 2018). Die gesamte Komplexität der Probleme hat eine gemeinsame Wurzel: Infrastrukturen, die emissionsintensives und bewegungsarmes Verhalten fördern und die Auswirkungen von Extremwetterereignissen verschärfen.

Eine gesundheitsförderliche und klimawandelangepasste Planung von Strassenräumen findet derzeit noch keine systematische Anwendung. Kommunale Strassenräume bieten ein erhebliches Potenzial zur Verbesserung der Umweltqualität und zur Förderung der Gesundheit, da sie von nahezu allen Bevölkerungsteilen regelmässig genutzt werden.

Im Kontext des Klimawandels gewinnt grüne und blaue Infrastruktur zudem immer mehr an Bedeutung, weil gesundheitsgefährdende, extreme Hitzewellen wesentlich häufiger auftreten und immer länger andauern. Strassen spielen dabei eine zentrale Rolle: Sie versiegeln den Boden und verstärken den Hitzeinsel-Effekt. Nachverdichtung bedeutet ausserdem oft eine weitere bioklimatische Verschlechterung und ein steigendes Gesundheitsrisiko an Hitzetagen. Die gemeinsame Herausforderung besteht darin, klima- und gesundheitsrelevante Aspekte in die Gestaltung von Strassenräumen zu integrieren.

Ziele

Das KLuGE Strassen Tool setzt daher an den Ursachen, den sogenannten „Up-Stream“-Faktoren, an, indem es Strassenräume in den Fokus rückt. Strassen nehmen einen erheblichen Anteil des öffentlichen Raums ein, der derzeit hauptsächlich auf die Bedürfnisse des Autoverkehrs ausgerichtet ist. Klima- und gesundheitsrelevante Aspekte sollen zukünftig bei jeder Renovierung bzw. Neugestaltung von Strassenräumen priorisiert berücksichtigt werden.

Denn: Die Sanierung von Strassen geschieht in regelmässigen Abständen, um die Werterhaltung und Verkehrssicherheit zu garantieren. Wasserleitungen und Energieträger werden repariert oder es werden neue Energieträger (Nahwärme, Fernwärme) für den Ausbau alternativer Energien errichtet. Sanierungen des Unterbaus sowie Leitungsverlegungen geben den Städten und Gemeinden die Möglichkeit, Strassen gleichzeitig klimafit, gesund und im Sinne der aktiven Mobilitätsformen zu gestalten.

Das reduziert zukünftige Kosten, zum Beispiel durch nachträglich erforderliche Begrünungs- oder Entsiegelungsmassnahmen, und beschleunigt die dringend nötige Klimawandelanpassung.

Das KLuGE Strassen Tool

Das KLuGE Strassen Tool ist ein einfaches Handwerkzeug für Gemeinden, welches vorzugsweise „on top“ auf bestehende Strassensanierungs- oder Energieausbauprojekte angewendet werden kann. Im Idealfall erfolgt die Anwendung im Vorfeld von Sanierungen bzw. im Zuge von Mobilitätskonzepten, Betriebs- und Gestaltungskonzepten (BGK) oder Strassen- und Wegekonzepten (SWK) für die gesamte Gemeinde oder auch nur Quartiere.

Werden zum Beispiel die Wasserleitungen einer Strasse erneuert und die Strasse aufgegraben, soll die Chance genutzt werden, die Strasse zu entsiegeln, zu begrünen und attraktiver, sicherer und willkommener für aktive Mobilität zu machen sowie Hitzeinseln vorzubeugen. Die multi-sektorale Verknüpfung zwischen Mobilität, Klima und Gesundheit birgt hierbei eine ungenutzte Chance.

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Wofür?

Zur frühzeitigen Einordnung von Stärken, Schwächen und Verbesserungspotenzialen eines Strassenraums.

Für wen?

Für Gemeinden, Planende, Verwaltung, Politik und interessierte Bürger:innen.

Wie wird eine Strasse im Projekt KLuGE Strasse definiert?

Das Tool kann auf allen öffentlichen Strassen angewendet werden, also Gemeindestrassen und Landesstrassen/Kantonsstrassen. Als Strasse wird der Bereich definiert, den Verkehrsteilnehmende sehen. Der Strassenquerschnitt reicht bis zur Baulinie, also von Gebäudekante zu Gebäudekante.

Dies auch deshalb, weil die Ausgestaltung privater Flächen, beispielsweise mit Bäumen, die Schatten spenden, einen Beitrag zur Klimafitness des Raumes leistet, auch wenn die Strassenraumgestaltung dort nicht direkt eingreifen kann. In die Bewertung sollen jedenfalls alle Faktoren einfliessen, die den Strassenraum beeinflussen, zum Beispiel Schatten oder Gebäudeoberflächen.

Anwendung

Wie

Das Tool kann digital am PC oder Tablet verwendet werden. Für Vor-Ort-Erhebungen stehen alternativ Papierbögen als PDF zum Ausdrucken zur Verfügung. Wichtig ist, die Beurteilung eines bestehenden Strassenraums direkt vor Ort vorzunehmen – im besten Fall nicht in den Wintermonaten –, da auch Beschattung und Begrünung beurteilt werden.

Zu beachten ist ausserdem, dass einige Kriterien in Konkurrenz zueinander stehen und ein Ziel- und Interessenskonflikt zwischen ihnen besteht. Dadurch kann nicht bei allen Kriterien die maximale Punktezahl erreicht werden.

Wer

Das KLuGE Strassen Tool ist einfach handzuhaben, auch von nicht Planer:innen. Die Anwendbarkeit wurden im Alpenrheintal getestet, Vor- und Nachteile analysiert und auch mit der Bevölkerung erprobt. Dieses Feedback floss schlussendlich in das Tool ein.

Da kein oder kaum Hintergrundwissen erforderlich ist, kann eine Vielzahl an Nutzer:innen das Tool anwenden: Bürgermeister:innen, Gemeindemitarbeiter:innen, Planer:innen oder auch Bürger:innen.

Wann

Im Idealfall wird das KLuGE Strassen Tool vor einer Planung und Neugestaltung angewendet. Ebenso im Zuge der Sanierung von Strassen oder der Energieraumplanung, sobald eine Gemeinde weiss, wann Strassen umgebaut werden.

Es empfiehlt sich auch die Anwendung im Zuge von Mobilitätskonzepten, Strassen- und Wegekonzepten oder Betriebs- und Gestaltungskonzepten.

Was

Es können sowohl bestehende Strassen als auch Gestaltungspläne beurteilt werden. Dazu gibt es zwei Beurteilungstabellen: Bestand und Planung. Der Beurteilungskatalog besteht aus 33 Kriterien bzw. Fragen zu den Themen Klimafitness, Gesundheit und Mobilität.

Es wird empfohlen, Strassenabschnitte von Kreuzung zu Kreuzung zu bewerten. Diese Abschnitte sind meist 100 bis 500 m lang. Längere Strassenabschnitte sollten geteilt werden, vor allem wenn sich der Strassenraum in seiner Charakteristik ändert.

Leitfaden

Zu jedem Kriterium bzw. zu jedem Thema gibt es einen Leitfaden, der die Bedeutung des Kriteriums beschreibt und auch Hinweise zur Beurteilung gibt. Der Leitfaden kann heruntergeladen werden.

Leitfaden herunterladen

Ergebnis

Das Ergebnis zeigt eine Bewertung der Qualitäten der Strassenabschnitte sowie das zu erreichende Potenzial eines Strassenraumes auf. Nicht in jedem Strassenraum kann das gesamte Potenzial ausgeschöpft werden.

Das Resultat zeigt vor allem Stärken und Schwächen des Strassenraumes, im Bestand oder auch im Planungsprojekt, und kann zu Verbesserungen in der Planung führen.

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